廣州市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)廣州市博士后管理
服務(wù)工作實(shí)施辦法的通知
各區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、區(qū)委組織部，市相關(guān)單位：
現(xiàn)將《廣州市博士后管理服務(wù)工作實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。實(shí)施過程中遇到問題，請(qǐng)徑向我局反映。
廣州市人力資源和社會(huì)保障局
2019年12月10日
（聯(lián)系人：劉峰，聯(lián)系電話：83525790）
廣州市博士后管理服務(wù)工作實(shí)施辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范和優(yōu)化我市博士后管理服務(wù)工作，進(jìn)一步吸引集聚博士后青年創(chuàng)新人才，構(gòu)筑全球創(chuàng)新人才戰(zhàn)略高地，根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部、全國博士后管理委員會(huì)關(guān)于貫徹落實(shí)〈國務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善博士后制度的意見〉有關(guān)問題的通知》（人社部發(fā)〔2017〕20號(hào)）、省委組織部等部門《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于加快新時(shí)代博士和博士后人才創(chuàng)新發(fā)展的若干意見〉的通知》（粵組通〔2017〕46號(hào)，以下簡稱粵組通〔2017〕46號(hào)文）、《中共廣州市委、廣州市人民政府關(guān)于實(shí)施“廣聚英才計(jì)劃”的意見》（穗字〔2019〕9號(hào)）、市委組織部等部門《關(guān)于印發(fā)〈廣州市貫徹落實(shí)《關(guān)于加快新時(shí)代博士和博士后人才創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》的實(shí)施意見〉的通知》（穗組通〔2019〕42號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于市屬單位博士后科研流動(dòng)站（以下簡稱流動(dòng)站）、博士后科研工作站（以下簡稱工作站）、博士后科研工作站分站（以下簡稱分站）、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地（以下簡稱創(chuàng)新實(shí)踐基地）的設(shè)立和管理，以及博士后人員的招收、培養(yǎng)和管理。
本辦法所稱市屬單位包括：1. 市屬（含區(qū)屬）事業(yè)單位；2. 在廣州市依法登記注冊(cè)的企業(yè)和社會(huì)組織。3. 在廣東省市場監(jiān)督管理局依法登記注冊(cè)并在廣州市納稅的非公有制企業(yè)。
本辦法所稱流動(dòng)站是指在高等學(xué)?；蚩蒲性核哂胁┦繉W(xué)位授予權(quán)的一級(jí)學(xué)科內(nèi)，經(jīng)批準(zhǔn)可以招收博士后人員的組織。本辦法所稱工作站是指具備獨(dú)立法人資格的企業(yè)等機(jī)構(gòu)內(nèi)，經(jīng)批準(zhǔn)可以招收博士后人員的組織。本辦法所稱創(chuàng)新實(shí)踐基地是指經(jīng)批準(zhǔn)可以通過流動(dòng)站招收博士后人員的企業(yè)、科研型事業(yè)單位和科技孵化器等單位。
第二章 管理機(jī)構(gòu)
第三條 廣州市人力資源和社會(huì)保障局是本市博士后工作的綜合管理部門，具體承擔(dān)以下職責(zé)：制定和組織實(shí)施本市博士后工作政策文件；組織市屬單位申報(bào)設(shè)立流動(dòng)站、工作站、分站，組織開展市級(jí)創(chuàng)新實(shí)踐基地評(píng)選，對(duì)設(shè)站（基地）單位博士后工作進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督和檢查評(píng)估；核發(fā)設(shè)站（基地）單位和博士后人員資助經(jīng)費(fèi)等。
第四條 各設(shè)站（基地）單位應(yīng)建立或明確相應(yīng)的博士后工作管理部門，配備專門管理人員，制定本單位博士后管理規(guī)定，負(fù)責(zé)本單位博士后日常管理工作。
第三章 流動(dòng)站、工作站和創(chuàng)新實(shí)踐基地的設(shè)立
第五條 市屬單位申請(qǐng)?jiān)O(shè)立流動(dòng)站、工作站、分站的，由市人力資源和社會(huì)保障局根據(jù)國家和省人力資源社會(huì)保障部門、博士后管理部門有關(guān)通知要求組織申報(bào)。申報(bào)和審批程序按國家及省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六條 根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和博士后工作部署，原則上每年開展一次市級(jí)創(chuàng)新實(shí)踐基地評(píng)選工作。
市屬單位申請(qǐng)?jiān)O(shè)立市級(jí)創(chuàng)新實(shí)踐基地應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：
1. 具有獨(dú)立法人資格，經(jīng)營和運(yùn)行狀況良好，未設(shè)立工作站、分站。
2. 有專門的研發(fā)機(jī)構(gòu)和較高水平的研發(fā)隊(duì)伍。
3. 近5年與高等院校、科研院所合作開展創(chuàng)新理論和技術(shù)的科研項(xiàng)目。
4．能為博士后人員提供較好的科研條件和必要的生活保障。
對(duì)符合以下條件的予以傾斜：建有市級(jí)以上研發(fā)或技術(shù)中心等科研創(chuàng)新平臺(tái)，承擔(dān)國家、省重點(diǎn)項(xiàng)目，近五年獲市以上科技獎(jiǎng)勵(lì)的單位；符合廣州產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求和布局，屬于重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目、重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的單位；根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定與流動(dòng)站合作成功招收博士后的單位。
第七條 市級(jí)創(chuàng)新實(shí)踐基地按照以下程序設(shè)立：
1. 申報(bào)單位填報(bào)相關(guān)申報(bào)材料，上報(bào)主管部門（非公有制企業(yè)和社會(huì)組織申報(bào)材料按屬地原則報(bào)所在區(qū)博士后管理部門）審核，主管部門審核后報(bào)送市人力資源和社會(huì)保障局。
2. 市人力資源和社會(huì)保障局組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜议_展評(píng)審。
3. 專家評(píng)審結(jié)果經(jīng)市人力資源和社會(huì)保障局核準(zhǔn)，并在市人力資源和社會(huì)保障局門戶網(wǎng)站上公示7天，公示無異議后向社會(huì)公布。
第八條 已獲批設(shè)立的廣東省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地（第一批至第六批）通過“廣州市高層次人才管理系統(tǒng)”辦理備查手續(xù)后，納入本市博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地管理。
第四章 博士后人員的招收、管理和服務(wù)
第九條 申請(qǐng)從事博士后研究工作的人員，應(yīng)具有博士學(xué)位（獲博士學(xué)位一般不超過3年），品學(xué)兼優(yōu)，身體健康，年齡一般應(yīng)在35周歲以下。嚴(yán)格控制在職人員比例。不得招收黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部在職從事博士后研究工作。
第十條 設(shè)站（基地）單位招收博士后人員，應(yīng)組織專家對(duì)其科研能力、學(xué)術(shù)水平、科研成果進(jìn)行評(píng)議，并對(duì)其個(gè)人品質(zhì)、職業(yè)道德進(jìn)行考察。
博士后人員進(jìn)站辦理程序?yàn)椋?/span>“個(gè)人申請(qǐng)——博士后設(shè)站（基地）單位初審——廣東省人力資源和社會(huì)保障廳網(wǎng)上預(yù)審——博士后設(shè)站（基地）單位辦理手續(xù)”。進(jìn)站手續(xù)辦結(jié)后15個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)材料報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局備查。
第十一條 工作站應(yīng)與流動(dòng)站聯(lián)合招收、培養(yǎng)博士后人員，經(jīng)國家人力資源和社會(huì)保障部批準(zhǔn)可以單獨(dú)招收博士后人員的工作站除外。博士后站設(shè)立后原則上應(yīng)有博士后人員在站，空站時(shí)間一般不超過2年。鼓勵(lì)創(chuàng)新實(shí)踐基地委托流動(dòng)站招收、培養(yǎng)博士后人員，與流動(dòng)站開展產(chǎn)學(xué)研合作和博士后人才培養(yǎng)。流動(dòng)站應(yīng)向工作站、創(chuàng)新實(shí)踐基地提供科研支持和專家指導(dǎo)，幫助工作站做好確定研究項(xiàng)目、博士后人員招收等相關(guān)工作。工作站、創(chuàng)新實(shí)踐基地負(fù)責(zé)博士后人員的人事管理。
第十二條 設(shè)站（基地）單位應(yīng)與博士后人員簽訂工作協(xié)議或勞動(dòng)合同，明確在站期間各方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。
第十三條 設(shè)站（基地）單位應(yīng)制定博士后人員目標(biāo)管理、績效評(píng)估、獎(jiǎng)勵(lì)懲處等具體管理辦法，對(duì)在站博士后人員開展中期考核和出站考核。對(duì)企業(yè)博士后人員的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，應(yīng)更加注重獲得專利、發(fā)明和提高經(jīng)濟(jì)效益的能力。
工作站與流動(dòng)站聯(lián)合培養(yǎng)的博士后人員由聯(lián)合培養(yǎng)單位共同負(fù)責(zé)考核。流動(dòng)站博士后合作導(dǎo)師應(yīng)具有博士生指導(dǎo)教師資格或正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，工作站博士后合作導(dǎo)師應(yīng)具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
第十四條 設(shè)站（基地）單位根據(jù)研究項(xiàng)目需要，在2—4年內(nèi)靈活確定博士后人員在站時(shí)間。對(duì)進(jìn)站后承擔(dān)國家重大科技項(xiàng)目的博士后人員，經(jīng)設(shè)站（基地）單位同意，可根據(jù)項(xiàng)目期限和承擔(dān)任務(wù)調(diào)整在站時(shí)間。從事博士后研究工作的總期限不得超過6年。規(guī)范博士后人員掛職鍛煉，博士后人員在設(shè)站（基地）單位全職從事研究工作的時(shí)間不得少于2年。
出站考核合格的博士后人員按照“個(gè)人申請(qǐng)——博士后設(shè)站（基地）單位初審——廣東省人力資源和社會(huì)保障廳網(wǎng)上預(yù)審——博士后設(shè)站（基地）單位辦理手續(xù)”的程序辦理出站手續(xù)。設(shè)站（基地）單位辦結(jié)出站手續(xù)后15個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)材料報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局備查。
第十五條 博士后人員在站期間享受設(shè)站（基地）單位職工待遇，計(jì)算工作年限。設(shè)站（基地）單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定為博士后人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)。事業(yè)單位性質(zhì)的設(shè)站（基地）單位所招收的博士后人員實(shí)行崗位績效工資制度，執(zhí)行專業(yè)技術(shù)人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條 進(jìn)站前未開展職稱評(píng)定的博士后人員，可按照有關(guān)規(guī)定予以認(rèn)定中級(jí)職稱。在站博士后可按相關(guān)規(guī)定申報(bào)評(píng)審副高級(jí)以上職稱。博士后人員在站期間的科研成果可作為在站或出站后評(píng)定職稱的依據(jù)。出站博士后在教學(xué)、科研等專業(yè)技術(shù)崗位工作滿1年，經(jīng)用人單位考核成績優(yōu)秀的，可按有關(guān)規(guī)定認(rèn)定為副高級(jí)或正高級(jí)職稱。
第十七條 博士后人員在站期間，有下列情形之一的，設(shè)站（基地）單位在告知本人或公告后須予以退站：
（一）進(jìn)站半年后仍未取得國家承認(rèn)的博士學(xué)位證書的；
（二）提供虛假材料獲得進(jìn)站資格的；
（三）中期或出站考核不合格的；
（四）嚴(yán)重違反學(xué)術(shù)道德，弄虛作假，影響惡劣的；
（五）被處以刑事處罰的；
（六）因曠工等行為違反所在單位勞動(dòng)紀(jì)律規(guī)定，符合解除勞動(dòng)（聘用）合同情形的；
（七）因患病等原因難以完成研究工作的；
（八）出國逾期不歸超過30天的；
（九）合同（協(xié)議）期滿，無正當(dāng)理由不辦理出站手續(xù)或在站時(shí)間超過6年的；
（十）其他情況應(yīng)予退站的。
博士后人員退站按照“個(gè)人申請(qǐng)——博士后設(shè)站（基地）單位初審——廣東省人力資源和社會(huì)保障廳網(wǎng)上預(yù)審——博士后設(shè)站（基地）單位辦理手續(xù)”的程序辦理。設(shè)站（基地）單位辦結(jié)退站手續(xù)后15個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)材料報(bào)送市人力資源和社會(huì)保障局備查。退站博士后人員不享受期滿出站博士后的相關(guān)待遇。
第五章 學(xué)術(shù)交流和隊(duì)伍建設(shè)
第十八條 鼓勵(lì)支持市、區(qū)博士后管理部門、設(shè)站（基地）單位、社會(huì)團(tuán)體組織開展博士后政策宣傳、人才項(xiàng)目推介、學(xué)術(shù)交流聯(lián)誼、科研成果轉(zhuǎn)化等活動(dòng)。
各區(qū)博士后管理部門、設(shè)站（基地）單位應(yīng)積極參加和組織政策培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，建設(shè)業(yè)務(wù)水平高、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的博士后管理工作隊(duì)伍。
第十九條 鼓勵(lì)博士后設(shè)站數(shù)量較多、博士后人員集中的區(qū)或行業(yè)建立博士后公共實(shí)驗(yàn)室（研究中心），推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新和科技成果應(yīng)用推廣。
第六章 經(jīng)費(fèi)資助（補(bǔ)助）
第二十條 國家和省財(cái)政安排用于補(bǔ)助博士后人員的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，按國家和省有關(guān)規(guī)定申報(bào)、管理和使用。
第二十一條 對(duì)市屬單位設(shè)立的博士后培養(yǎng)平臺(tái)以及招收的博士后人員予以經(jīng)費(fèi)資助（補(bǔ)助）。
（一）科研項(xiàng)目資助
博士后人員在站（基地）期間，市財(cái)政一次性資助每名博士后科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)20萬元。本項(xiàng)資助適用于粵組通〔2017〕46號(hào)文印發(fā)之日（2017年12月5日）起進(jìn)站的博士后人員。
（二）生活補(bǔ)貼
1. 對(duì)市屬單位設(shè)立的工作站、分站、創(chuàng)新實(shí)踐基地的在站博士后，市財(cái)政給予每人每年18萬元生活補(bǔ)貼，資助期限為2年。對(duì)市屬單位設(shè)立的流動(dòng)站的在站博士后，在省財(cái)政給予每人每年資助15萬元生活補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，市財(cái)政給予每人每年8萬元配套資助，資助期限為2年。本項(xiàng)資助適用于粵組通〔2017〕46號(hào)文印發(fā)之日（2017年12月5日）起進(jìn)站的博士后人員。
對(duì)下列在站博士后人員，市財(cái)政不予以生活補(bǔ)貼：（1）在職人員到設(shè)站（基地）單位從事博士后研究的；（2）已入職設(shè)站（基地）單位超過一年的博士，脫產(chǎn)或辭職后又進(jìn)原單位（含集團(tuán)內(nèi)部、隸屬單位）開展博士后研究的。
2. 面向業(yè)內(nèi)公認(rèn)全球排名前200名的高校引進(jìn)國（境）外博士畢業(yè)生到市屬單位從事博士后研究，按粵組通〔2017〕46號(hào)文第5條相關(guān)規(guī)定向省申請(qǐng)每年30萬元生活補(bǔ)貼，資助期限為2年，不重復(fù)享受我市生活補(bǔ)貼。未能享受省生活補(bǔ)貼的，可按本款第1點(diǎn)申請(qǐng)我市生活補(bǔ)貼。
（三）安家費(fèi)
1. 博士后人員期滿出站后1年內(nèi)到市屬企事業(yè)單位全職工作、簽訂3年以上勞動(dòng)合同（聘用協(xié)議），或期滿出站后1年內(nèi)在我市自主創(chuàng)業(yè)的，由市財(cái)政予以30萬元安家費(fèi)，分兩期發(fā)放。每名博士后只可享受1次我市安家費(fèi)。享受我市安家費(fèi)資助的博士后不再享受粵組通〔2017〕46號(hào)文第6條生活補(bǔ)貼資助。本項(xiàng)資助適用于粵組通〔2017〕46號(hào)文印發(fā)之日（2017年12月5日）起來（留）穗工作的博士后。
2．自粵組通〔2017〕46號(hào)文印發(fā)之日（2017年12月5日）至本文件印發(fā)之日期間，已獲得市級(jí)財(cái)政其他項(xiàng)目安家費(fèi)、住房補(bǔ)貼等同類資助的博士后，如獲資助總額低于本項(xiàng)目安家費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，可申請(qǐng)補(bǔ)差額。
3. 對(duì)下列出站博士后人員，市財(cái)政不予以安家費(fèi)補(bǔ)助：
（1）進(jìn)站前已在市屬單位工作超過1年，在本辦法印發(fā)之日后進(jìn)入市屬單位設(shè)立的流動(dòng)站、工作站、分站、創(chuàng)新實(shí)踐基地開展博士后研究的人員。
（2）黨政機(jī)關(guān)和參公事業(yè)單位工作人員（專業(yè)技術(shù)崗位人員除外）。
（3）在本文件印發(fā)之日后已獲得市級(jí)財(cái)政其他項(xiàng)目安家費(fèi)、住房補(bǔ)貼等同類資助的。
4. 面向業(yè)內(nèi)公認(rèn)全球排名前200名的高校引進(jìn)國（境）外博士畢業(yè)生來穗從事博士后工作，出站后留在市屬企事業(yè)單位全職工作或自主創(chuàng)業(yè)的，按粵組通〔2017〕46號(hào)文第5條相關(guān)規(guī)定向省申請(qǐng)住房補(bǔ)貼40萬元，不重復(fù)享受我市安家費(fèi)待遇。未能享受省住房補(bǔ)貼的，可按本款第1點(diǎn)申請(qǐng)我市安家費(fèi)。
（四）新設(shè)站（基地）資助
對(duì)粵組通〔2017〕46號(hào)文印發(fā)之日（2017年12月5日）起新設(shè)立的市屬單位流動(dòng)站、工作站、分站、創(chuàng)新實(shí)踐基地，市財(cái)政分別予以100萬元、100萬元、70萬元、30萬元建站資助。創(chuàng)新實(shí)踐基地經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立工作站、分站的，按相應(yīng)資助標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊差額部分。
（五）日常經(jīng)費(fèi)資助
對(duì)年度新招收5名以下博士后（含5名）的設(shè)站（基地）單位，市財(cái)政予以日常經(jīng)費(fèi)資助3萬元；對(duì)年度新招收6名以上博士后的設(shè)站（基地）單位，市財(cái)政予以日常經(jīng)費(fèi)資助5萬元。下設(shè)分站的區(qū)域性工作站，以分站為申報(bào)單位。
（六）國際培養(yǎng)資助
在站博士后人員可根據(jù)《中共廣州市委、廣州市人民政府關(guān)于加快集聚產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才的意見》（穗字〔2016〕1號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)博士后國際培養(yǎng)資助，資助金額最高每人10萬元。
第二十二條 鼓勵(lì)博士后人員申報(bào)中國博士后科學(xué)基金資助計(jì)劃、廣東省博士后人才引進(jìn)計(jì)劃海外青年博士后引進(jìn)項(xiàng)目、廣東省青年優(yōu)秀科研人才國際培養(yǎng)計(jì)劃博士后項(xiàng)目等。獲得中國博士后科學(xué)基金資助、且未滿40周歲的出站留（來）穗博士后，可按照相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)認(rèn)定“廣州市青年后備人才”并享受相應(yīng)服務(wù)保障待遇。
第七章 經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)和監(jiān)督管理
第二十三條 經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)
（一）博士后人員科研項(xiàng)目資助、生活補(bǔ)貼、安家費(fèi)、國際培養(yǎng)資助
博士后人員通過“廣州市高層次人才管理系統(tǒng)”提出申請(qǐng)，報(bào)所在單位、主管部門（非公有制企業(yè)和社會(huì)組織按屬地原則報(bào)所在區(qū)博士后管理部門）、市人力資源和社會(huì)保障局審核，在市人力資源和社會(huì)保障局門戶網(wǎng)站公示7天，經(jīng)公示無異議后將經(jīng)費(fèi)發(fā)放至申請(qǐng)人所在設(shè)站（基地）單位的銀行賬戶（安家費(fèi)發(fā)放至申請(qǐng)人的銀行賬戶）。
（二）新設(shè)站（基地）資助
設(shè)站（基地）單位通過“廣州市高層次人才管理系統(tǒng)”提出申請(qǐng)，經(jīng)主管部門（非公有制企業(yè)和社會(huì)組織按屬地原則報(bào)所在區(qū)博士后管理部門）、市人力資源和社會(huì)保障局審核后將經(jīng)費(fèi)發(fā)放至申請(qǐng)單位銀行賬戶。
（二）日常經(jīng)費(fèi)資助
設(shè)站（基地）單位通過“廣州市高層次人才管理系統(tǒng)”提出申請(qǐng)，經(jīng)主管部門（非公有制企業(yè)和社會(huì)組織申報(bào)材料按屬地原則報(bào)所在區(qū)博士后管理部門）、市人力資源和社會(huì)保障局審核，在市人力資源和社會(huì)保障局門戶網(wǎng)站公示7天，經(jīng)公示無異議后將經(jīng)費(fèi)發(fā)放至申請(qǐng)單位銀行賬戶。
（四）申請(qǐng)時(shí)間
1. 博士后科研項(xiàng)目資助和生活補(bǔ)貼申請(qǐng)：博士后人員開題通過后，可申請(qǐng)科研項(xiàng)目資助和第一期生活補(bǔ)貼；中期考核合格后，可申請(qǐng)第二期生活補(bǔ)貼。
2．博士后安家費(fèi)申請(qǐng)：博士后人員在市屬單位履行合同、協(xié)議（含試用期）或在我市自主創(chuàng)業(yè)滿1年后可申請(qǐng)第一期安家費(fèi)（15萬元），隔一年申請(qǐng)第二期安家費(fèi)（15萬元）。限于在市屬單位工作期間或在我市自主創(chuàng)業(yè)期間申請(qǐng)。原則上出站后5年內(nèi)發(fā)放完畢。
3．新設(shè)站（基地）資助申請(qǐng)：獲批設(shè)立的流動(dòng)站、工作站、創(chuàng)新實(shí)踐基地在招收1名以上博士后人員進(jìn)站（基地）從事科研工作半年后，可申請(qǐng)新設(shè)站（基地）資助。
4．日常經(jīng)費(fèi)資助申請(qǐng)：設(shè)站（基地）單位每年6月底前集中申報(bào)上一年度的日常經(jīng)費(fèi)資助。
第二十四條 經(jīng)費(fèi)用途
（一）新設(shè)站（基地）單位資助、日常經(jīng)費(fèi)資助、博士后科研項(xiàng)目資助由設(shè)站（基地）單位管理使用，單獨(dú)立賬，專款專用。其中，日常經(jīng)費(fèi)資助可用于招收博士后需繳付的管理費(fèi)用、組織博士后考核費(fèi)用、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、赴外招聘等支出。博士后科研項(xiàng)目資助主要用于申請(qǐng)資助的博士后科研項(xiàng)目支出，用途包括：科研設(shè)備采購、科研會(huì)議、科研人員聘用、科研場地支出及其他科研費(fèi)用、差旅費(fèi)等，項(xiàng)目完成后1個(gè)月內(nèi)，設(shè)站（基地）單位應(yīng)按協(xié)議將經(jīng)費(fèi)使用情況和科研項(xiàng)目總結(jié)報(bào)相關(guān)主管部門。
（二）博士后生活補(bǔ)貼、安家費(fèi)由申請(qǐng)資助的博士后人員支配使用。
（三）國際培養(yǎng)資助經(jīng)費(fèi)的開支范圍包括往返交通費(fèi)、國（境）外培訓(xùn)費(fèi)、研究資料或材料費(fèi)、食宿補(bǔ)助等。
第二十五條 經(jīng)費(fèi)的管理監(jiān)督
（一）受資助的單位和個(gè)人對(duì)所提交的材料的真實(shí)性、完整性、有效性和合法性負(fù)責(zé)。
（二）設(shè)站（基地）單位要加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)格按照資金用途合理使用資金，自覺接受有關(guān)部門監(jiān)督，經(jīng)費(fèi)使用手續(xù)按財(cái)務(wù)管理規(guī)定辦理。
（三）博士后人員退站或因故未完成博士后國際培養(yǎng)計(jì)劃的，由其所在設(shè)站（基地）單位分別對(duì)科研項(xiàng)目資助、國際培養(yǎng)資助作出經(jīng)費(fèi)結(jié)算，報(bào)主管部門核批并抄送市人力資源和社會(huì)保障局，結(jié)余資金上繳市財(cái)政；已領(lǐng)取生活補(bǔ)貼的，按在站時(shí)間將相應(yīng)資助經(jīng)費(fèi)退回市財(cái)政。
（四）市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)對(duì)資金的管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，適時(shí)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計(jì)并就項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行績效評(píng)價(jià)。
（五）受資助的單位和個(gè)人違反資金管理有關(guān)規(guī)定的，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號(hào)）及其他有關(guān)規(guī)定處理。對(duì)違反黨紀(jì)政紀(jì)的，由有權(quán)機(jī)關(guān)依法給予處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。受資助的單位和個(gè)人隱瞞事實(shí)或提供虛假申報(bào)材料的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即取消該項(xiàng)目資助，并將失信信息按照《廣州市公共信用信息管理規(guī)定》（廣州市人民政府令第166號(hào)）規(guī)定納入公共信用信息管理系統(tǒng)。已獲得資助（補(bǔ)助）的，相關(guān)部門有權(quán)追回。
（六）有關(guān)行政管理部門（承擔(dān)公共管理職能的組織等）及其工作人員違反本辦法規(guī)定，不依法履行職責(zé)的，由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章 評(píng)估工作
第二十六條 設(shè)站（基地）單位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和定期評(píng)估。
市人力資源和社會(huì)保障局參照國家人力資源和社會(huì)保障部制定的《博士后科研流動(dòng)站和工作站評(píng)估辦法》，定期組織開展流動(dòng)站、工作站、分站評(píng)估。評(píng)估工作一般3年開展一次，對(duì)管理不善的予以通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期整改。
創(chuàng)新實(shí)踐基地評(píng)估參照工作站執(zhí)行，市人力資源和社會(huì)保障局根據(jù)評(píng)估結(jié)果擇優(yōu)推薦申報(bào)設(shè)立工作站；對(duì)管理不善的創(chuàng)新實(shí)踐基地，予以通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期整改或取消資格。
第二十七條 設(shè)站（基地）單位應(yīng)根據(jù)博士后工作評(píng)估指標(biāo)體系，建立日常管理和檢查制度、信息收集和歸檔制度，定期對(duì)博士后工作進(jìn)行檢查，建立完整的博士后工作信息資料。對(duì)在評(píng)估檢查中存在的問題應(yīng)及時(shí)整改，不斷加強(qiáng)和完善自身建設(shè)。
第九章 附 則
第二十八條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期5年。
博士后相關(guān)業(yè)務(wù)申報(bào)材料清單
一、廣州市博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地申報(bào)材料
（一）近5年與高等院校、科研院所的合作協(xié)議及研究成果相關(guān)材料。
（二）與申報(bào)專業(yè)一致的專職研發(fā)人員的職稱證明材料（廣州市核發(fā)的無需提交）。
（三）高新技術(shù)企業(yè)證書（如為高新技術(shù)企業(yè)須提交）。
（四）近2年企業(yè)經(jīng)營情況證明材料（企業(yè)單位須提交）。
（五）近5年參與國家、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目及取得的主要?jiǎng)?chuàng)新成果佐證材料。
（六）招收博士后情況（如已招收博士后須提交）。
二、博士后專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)申報(bào)材料
（一）科研項(xiàng)目資助申請(qǐng)
1. 《博士后研究人員進(jìn)站備案證明》。
2. 進(jìn)站時(shí)未獲得博士學(xué)位證書的，須補(bǔ)充提交博士學(xué)位證書。持港澳臺(tái)、境外證書的須同時(shí)提交相關(guān)鑒定材料。
3. 開題通過佐證材料。
（二）生活補(bǔ)貼申請(qǐng)
1. 《博士后研究人員進(jìn)站備案證明》。
2. 進(jìn)站時(shí)未獲得博士學(xué)位證書的，須補(bǔ)充提交博士學(xué)位證書。持港澳臺(tái)、境外證書的須同時(shí)提交相關(guān)鑒定材料。
3. 開題通過佐證材料（第一期申請(qǐng)須提供）。
4. 中期考核佐證材料（第二期申請(qǐng)須提供）。
（三）安家費(fèi)申請(qǐng)
1. 境內(nèi)博士后人員：
（1）中國博士后網(wǎng)出站備案證明。
（2）聘用協(xié)議/勞動(dòng)合同/增人卡（用工關(guān)系應(yīng)為全職；提交“增人卡”的，須同時(shí)提交與市屬事業(yè)單位簽訂的3年以上勞動(dòng)合同或聘用協(xié)議）。
（3）外籍及港澳臺(tái)地區(qū)人員提供身份證明。
（4）博士后證書。
（5）獲市級(jí)財(cái)政其他項(xiàng)目安家費(fèi)、住房補(bǔ)貼同類資助情況說明及佐證材料。
2. 境外博士后人員：
（1）博士后進(jìn)修證明（外文證明須附翻譯件）。
（2）留學(xué)回國人員證明/《中華人民共和國駐外使館教育處（組）推薦意見》（港澳地區(qū)提交“在港澳地區(qū)學(xué)習(xí)證明”）。
（3）博士學(xué)位證書（持港澳臺(tái)、境外證書的須同時(shí)提交相關(guān)鑒定材料）。
（4）聘用協(xié)議/勞動(dòng)合同/增人卡（用工關(guān)系應(yīng)為全職；提交“增人卡”的須同時(shí)提交與市屬事業(yè)單位簽訂的3年以上聘用協(xié)議）。
（5）外籍及港澳臺(tái)地區(qū)人員提供身份證明。
（6）獲市級(jí)財(cái)政其他項(xiàng)目安家費(fèi)、住房補(bǔ)貼資助情況說明及佐證材料。
（四）新設(shè)站（基地）資助申請(qǐng)
1．獲批設(shè)站（基地）佐證材料。
2．進(jìn)站博士后清單。
3．進(jìn)站人員博士學(xué)位證書。
（五）日常經(jīng)費(fèi)資助申請(qǐng)
1．進(jìn)站人員博士學(xué)位證書。
2．上一年度進(jìn)站人員清單。
（六）國際培養(yǎng)資助申請(qǐng)
1．《博士后研究人員進(jìn)站備案證明》。
2．廣州市博士后國際培養(yǎng)計(jì)劃協(xié)議。
3．國（境）外培養(yǎng)接待單位的邀請(qǐng)函。
4．?dāng)M使用開支范圍明細(xì)清單。
三、廣州市博士后站評(píng)估申報(bào)材料
（一）設(shè)站單位博士后管理規(guī)定（加蓋單位公章）
（二）近三年工作總結(jié)（加蓋單位公章）
四、廣州市博士后人員進(jìn)、出站備查材料
（一）進(jìn)站備查
1．博士后研究人員進(jìn)站審核表。
2．博士后研究人員培養(yǎng)協(xié)議書。
3. 《博士后研究人員進(jìn)站備案證明》。
4．外籍及港澳臺(tái)地區(qū)人員提供身份證明。
5．博士學(xué)位證書、畢業(yè)證書（持港澳臺(tái)、境外證書的需同時(shí)提交相關(guān)鑒定材料）。
6．原單位出具的解除人事（勞動(dòng)）關(guān)系證明/人才服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的與任何單位不存在人事（勞動(dòng)）關(guān)系證明（申請(qǐng)人當(dāng)前身份為無人事/勞動(dòng)關(guān)系人員需提供）。
7．二次進(jìn)站人員提交博士后證書。
（二）出站備查
1．中國博士后網(wǎng)出站備案證明。
2．博士后研究人員工作期滿審批表。
五、廣州市博士后人員退站備查申報(bào)材料
（一）財(cái)政經(jīng)費(fèi)退回憑證
（二）博士后人員退站表
說明：
1. 申報(bào)博士后工作站、流動(dòng)站、分站，按國家人力資源和社會(huì)保障部、全國博士后管理委員會(huì)、廣東省人力資源和社會(huì)保障廳有關(guān)通知要求提交材料。
2．以上項(xiàng)目均通過“廣州市高層次人才管理系統(tǒng)”申報(bào)，申請(qǐng)材料均要求原件彩色掃描上傳，無須提交紙質(zhì)材料。
3. 如遇國家和廣東省相關(guān)政策或要求調(diào)整，以上項(xiàng)目申報(bào)材料作相應(yīng)調(diào)整。
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